Encore une bonne nouvelle pour les voyageurs. L'Europe planche pour rétablir la libre-circulation au sein de la zone Schengen. Augustin de Romanet, le PDG d'ADP est confiant quant à une levée des contrôles dans les aéroports pour la zone Schengen...
La Commission Européenne veut harmoniser les procédures de voyage au sein de l'Union Européenne et adapter les règles qui s'appliquent en fonction des zones du continent afin de rétablir la libre-circulation dans la zone Schengen.
Pas de test entre zones vertes
Ainsi les personnes arrivant d'une zone verte ne seront soumises à aucune restriction. Les voyageurs arrivant d'une zone orange devront présenter un test PCR ou antigénique ou être vaccinés avec deux doses et les personnes arrivant d'une zone rouge devraient effectuer une quarantaine à moins de présenter un test PCR/antigène négatif ou d'être vacciné avec deux doses.Le principal problème est que la définition des zones vertes est très restrictive (voir en fin d'article).
Pour les étrangers, « une personne entrant en Europe pourra obtenir un certificat Covid numérique pour circuler au sein de l'UE....Ce qu'en essaie de faire c'est d'éviter toute disparité ou discrimination » a déclaré Didier Reynders, Commissaire Européen à la justice. L'Union Européenne a ainsi décidé tout récemment d'autoriser les voyageurs américains vaccinés à venir en Europe : la réciprocité n'est pas encore de mise aux Etats-Unis.
Rappelons que le pass sanitaire doit être opérationnel dans toute l'UE à partir du 1er juillet et en France à partir du 21.
2 doses de vaccins nécessaires pour circuler sans tests depuis/vers les zones rouges ou orange
Afin de pouvoir circuler librement dans toutes les zones, les personnes vaccinées devront avoir reçu deux doses de vaccin : elles seront exclues de tests et de quarantaines 14 jours après l'injection de la seconde dose. Les personnes ayant reçu une seule dose de vaccin parce qu'elles ont déjà été contaminées par le Covid pourront être exemptés de quarantaine et de tests 14 jours après l'injection.
« La règle, c'est que quelqu'un est complètement vacciné lorsqu'il a reçu la deuxième dose depuis 14 jours, mais rien n'interdit à un État européen d'autoriser l'entrée de son territoire à une personne n'ayant reçu qu'une seule dose », a précisé Didier Reynders, le commissaire européen à la Justice
L'idée est également d'harmoniser les procédures de tests. La durée de validité des tests PCR sera ainsi de 72H contre 48H pour les tests antigéniques.
Pour les familles, les mineurs accompagnant des majeurs vaccinés n'auront pas à faire de quarantaine mais devront tout de même présenter des tests négatifs PCR ou antigéniques le cas échéant sauf pour les enfants de moins de 6 ans qui en seront exemptés.
Pour le moment peu de pays/régions classés verts
Le retour à la libre-circulation risque d'être très lent alors que seuls quelques pays et zones sont classés comme vert : on peut citer l'Islande, la Finlande continentale et la région finlandaise d'Aland, quelques régions de Pologne et de Roumanie. Certaines régions d’Autriche, Suisse, République tchèque, Grèce, Italie, Espagne, Finlande, France (Nouvele-Aquitaine et Provence Alpes Côte d'Azur), Norvège et Pologne ont été classées récemment en orange alors qu'elles étaient rouge la semaine passée.
La Bulgarie, la Hongrie, Monaco et la Cité du Vatican ont également été classés en orange au lieu de rouge précédemment.
La majeure partie de l'Europe est désormais classée en orange et les pays les plus mal classés en rouge sont actuellement la France, l'Espagne, le Danemark, la Slovénie et une partie de la Serbie, la région italienne de la Calabre et le nord de la Grèce ainsi que la Crète.
Pour être classé verte une zone doit compter moins de 25 cas pour 100000 habitants avec moins de 4% de tests positifs: des critères très stricts qui aurait pu être allégés par l'Union Européenne. En France avant le Covid, le seuil épidémique pour les virus respiratoires variait entre 150 et 200 pour 100000 habitants (voir cet article de France Soir) ce qui est très éloigné des 25 cas pour 100000 pris en compte par l'UE.
A ce titre la zone orange actuelle correspondrait plus à une zone sans épidémie avec un taux de cas de moins de 150 pour 100000 et moins de 4% de tests positifs.
De son côté le patron des aéroports de Paris, Augustin de Romanet s'est exprimé publiquement pour la fin des contrôles à l'arrivée pour les vols Schengen. Il a demandé au Ministère de l'intérieur de lever les contrôles systématiques des passagers arrivant de la zone Schengen.
« Au début du Covid, on a rétabli un contrôle quasi systématique des vols Schengen qui me semble-t-il n'est pas compatible avec une gestion fluide des personnes » a-t-il déclaré sur RMC. Le président d'ADP a prévenu d'une possible apocalypse de temps d'attente dans les aéroports cet été. Il a assuré être confiant quant à la levée des contrôles en France avant cet été.
L'application des vérifications de tests/vaccins semble être peu pratique à long-terme pour les voyages en zone de libre-circulation Schengen et peu cohérente avec les traités européens. A ce titre, le problème risque d'être similaire cet été aux frontières que dans les aéroports avec des embouteillages monstres à prévoir.
Les gouvernants peuvent donc choisir d'imposer des tests ce qui freinera le tourisme, l'économie et provoquera d'immenses embouteillages aux frontières et aux aéroports. Ils peuvent aussi décider d'appliquer les mêmes critères que dans leurs pays, l'épidémie étant relativement bien maîtrisée et la campagne de vaccination bien avancée partout.
La première mesure à prendre par l'UE pourrait sans doute être d'alléger les critères de définition des zones vertes qui sont très restrictifs soit à ce jour 25 cas pour 100000 habitants.
Voir : www.ecdc.europa.eu/en
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